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关于做好产业扶贫工作的通知

发布时间:2017-06-27 10:08:45 文章来源: 点击数量48

 

各分校:

 

为贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于脱贫攻坚必须抓好产业扶贫的决策部署和农业部等九部门《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见》有关精神,充分发挥农广校自身特色和优势,积极推进产业扶贫工作,服务国家脱贫攻坚战略,现就有关事项通知如下。

 一、充分认识做好产业扶贫工作的重要性和紧迫性

 消除贫困,改善民生,实现共同富裕,是社会主义的本质要求。我国已进入扶贫开发的攻坚脱贫冲刺期,打赢脱贫攻坚战,归根到底要靠产业带动,通过引导和扶持有劳动能力的人,开发当地优势资源,发展特色产业,激发贫困地区和贫困人口的内生动力,提高自我发展能力,实现就地脱贫。同时,产业扶贫也是其他扶贫措施取得实效的重要基础,易地搬迁脱贫、生态保护脱贫、发展教育脱贫都需要通过发展产业实现长期稳定就业增收。但受经济技术发展水平低等因素影响,当前贫困地区产业发展总体水平不高,资源优势尚未有效转化为产业优势、经济优势,成为农村贫困人口增收脱贫的瓶颈。

 党中央国务院高度重视产业扶贫工作,把产业扶贫作为扶贫攻坚的重点任务全力推进。农广体系作为农民教育培训专门机构,肩负提升脱贫带头人致富带富能力和务农贫困户职业技能和综合素质的重要职能,必须贯彻落实好党中央和农业部脱贫攻坚决策部署,把产业扶贫作为份内职责、政治责任,充分发挥自身优势,迅速行动,将教育培训工作与产业扶贫工作相结合,为发展特色产业精准脱贫提供智力支持,为脱贫攻坚作出应有贡献。

 二、充分发挥人才培养主渠道、主阵地作用,加大贫困地区人才培养力度

 (一)积极承担产业扶贫人才培养任务。各分校要认真学习、深刻把握党中央和农业部产业扶贫决策部署,迅速行动,积极参与产业扶贫相关工作。要积极向各区农业部门和扶贫部门请示汇报及沟通协调,主动争取项目资金支持,积极承担人才培养任务。

 (二)认真制定人才培养工作方案。各分校要依据当地产业扶贫工作整体部署和实施步骤,结合贫困地区农业发展和脱贫攻坚需求,围绕种植业结构调整、畜牧业提质增效、农产品加工升级、市场体系畅通高效、休闲农业健康发展、资源环境有序利用等现代农业建设的重点任务,因地制宜,针对新型职业农民和贫困户,合理制定人才培养工作方案,确定培养对象、明确培养目标、细化教育培训内容,创新培育方式方法,提高人才培养的精准性和可操作性。

 (三)强化新型农业经营主体带头人培养。扶贫先扶智,各分校要以新型职业农民培育工程和农村实用人才带头人培训为主要依托,围绕贫困地区产业发展,进村入户,重点面向农民合作社、农业企业、扶贫农业园区,探索建立校社合作、校企合作、校园合作的产业发展带头人培养模式,带动产业精准扶贫。重点培训适应现代农业发展需要的农业生产、经营、管理、服务的先进理念、知识和技能,使产业发展带头人具备创业兴业和致富带富能力。引导和推动新型农业经营主体带头人与贫困户建立帮扶机制,与贫困户建立稳定的带动关系,向贫困户提供全产业链服务,充分发挥现代农业生产经营者“帮贫带富”作用。

 (四)提升贫困户自我发展能力。各分校要组织师资、专家和农技人员深入贫困村,面向务农贫困户,开展全产业链培养和后续跟踪服务。围绕产业,通过“手把手、面对面”现场培训、田间学校、入户指导、远程技术服务等多样灵活的方式,广泛开展关键生产技术、标准化生产、新品种推广应用、病虫害防治、农产品质量安全等科技培训与技术服务,解决生产过程中遇到的实际问题,帮助贫困户掌握现代农业生产技术,增强自我发展能力。

 三、充分发挥远程教育优势,加强资源服务和媒体宣传

(一)推进资源普及传播。充分发挥广播、电视、网络课件、教材等各种媒体资源的传播优势,加大贫困地区服务力度。在贫困地区开通农业科技栏目,开展形式多样的教学资源进村入户扶贫活动,扩大农业扶贫政策、先进农业实用技术在贫困地区的传播覆盖面和传播力度,做到“电视有画面、广播有声音、报刊有文章、网络有信息”,让贫困地区农民不出户就可以通过媒体资源获得知识技术和致富信息,切实增强脱贫致富能力。

 (二)加大资源开发力度。结合贫困地区特色产业发展和农民实际需求,提升选题的针对性,重点围绕产业生产技能和经营管理知识,同时兼顾农业政策法规、休闲农业、农村能源、农业信息化等内容开发教学资源。探索利用现代信息技术,开发适合贫困地区的多媒体课件,让贫困户“学得到、用得上、脱得贫、致得富”。

 (三)深化媒体宣传作用。各分校要充分利用广播、电视、网络、报刊等多种途径,为贫困地区优势产业做宣传、做品牌、做渠道,扩大影响力与知名度,促进贫困地区优质农产品走向高端市场。围绕脱贫带富职业农民典型等,制作专题节目,通过典型引路,引导和推动更多职业农民当好脱贫致富领头人,为产业扶贫工作开展营造良好舆论氛围,形成示范带动效应。

 四、采取有效措施,确保产业扶贫工作落到实处

 产业扶贫是一项重要的政治任务和民心工程,各分校要按照部署要求,加强领导、落实责任、明确措施,把各项工作落到实处,争当产业扶贫的排头兵。

 (一)加强领导。各分校要提高认识,加大扶贫工作力度,将扶贫工作列入重要议事日程,摆在更加突出的位置,细化工作内容,明确责任分工。

 (二)落实责任。各分校要结合职能,做好产业扶贫工作方案,将产业扶贫工作纳入年终考核内容,加强监督检查,做到年初有计划、年中有追踪、年底有对账,确保产业扶贫工作取得实效。具有扶贫任务的各分校要抓出亮点,抓出影响力,遴选1-2个贫困村进行重点帮扶,以教育培训和技术指导为核心,将贫困村打造为产业扶贫样板村。

 (三)完善机制。建立工作联动机制,加强与相关单位的沟通与配合,更加广泛、更加有效的凝聚各方力量,同频共振,合力推动脱贫攻坚目标任务的落实。建立情况沟通与通报制度,随时掌握产业扶贫工作情况和进展,及时总结各地好的做法和成功经验,组织观摩与交流,发挥示范带动作用。

 (四)扩大宣传。各分校要及时总结产业扶贫工作中的经验与做法,积极利用广播、电视、网络、报刊等多种媒体,围绕脱贫带富职业农民典型、利益联结机制、产业扶贫工作措施、经验模式和工作成效等开展宣传,展示农广校作为新型职业农民培育专门机构在扶贫工作中的重要作用。

为及时掌握农广校体系产业扶贫工作的进展及其存在的问题,广泛宣传农广校体系产业扶贫的成效与典型,请各分校于7月5日前推荐1个各类新型农业经营主体带动贫困户脱贫的典型模式,包括主体生产经营情况、带动贫困户的利益联结机制、脱贫致富效果三方面内容,字数1500字以内。请于截止日期前将上述材料以电子版形式发送至市校邮箱。

联系人:王华   

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